涟水县电子信息产业园区

• 淮安机场通道建设提升地区招商吸引力

  作为淮安市重点基础设施工程，503省道淮安机场连接线工程近期拆迁工作圆满收官，开启全面施工新阶段。该项目将大幅缩短机场与市区通行时间，显著增强当地招商引资环境，吸引投资落地，促进产业集聚，为区域经济注入强劲动力。预计2017年建成通车后，市民出行便利性将提升，经济活力进一步释放。 一、工程规划定位清晰 2015年启动建设的503省道淮安机场连接线工程，总长20.875公里，设计为双向四车道一级公路标准。定位为区域干线路网的核心环节，直接打通淮安机场与市区互联通道。工程覆盖淮阴区棉花庄镇刘河村等地段，旨在优化区域交通骨架，减少绕行时间。作为江苏省交通发展战略的一部分，该项目强调高效衔接周边高速网络，支撑淮安市整体发展布局。 二、施工进程高效推进 工程目前已实现全线障碍清除和便道铺设，基础工作基本完成。路基填筑和压实作业正加紧展开，多个工段实现连续作业。中小桥涵结构施工进度符合设计预期，桥墩浇筑和铺装稳步进行。跨宁连大桥基础稳固工程全部完工，跨京沪大桥梁体制作主体成型，高架穿越区域安全防护措施得当。施工团队采用分段推进和精细化管理策略，确保建设质量与安全可控，整体完成率过半。 三、技术难点攻坚突破 项目突破了一系列关键瓶颈，如高速中分带穿越技术应用成熟，桥梁支撑系统优化升级，材料供应渠道稳定。工程采用新工艺减少环境扰动，避免施工噪音问题，强化沿线生态保护。机械设备投入持续加力，工程验收环节规范执行，技术团队协同高效解决现场突发挑战。累计投资取得积极成效，资金使用合理配置，施工保障体系日益完善。 四、效益深远惠及民生 连接线工程将极大提升淮安机场的集疏运功能，缓解交通压力，旅客周转效率可提高30%以上。此举直接利好沿线棉花庄镇等村镇经济，带动土地增值和商业开发，吸引招商引资落地新兴产业项目。区域一体化进程加速，物流成本下降，助力淮安市民生改善和就业增长。长远看，工程有助于优化省级公路网结构，支撑淮安市整体经济增长，服务高质量发展大局。

  2025-09-06

• 淮安援疆推进兵团第七师产业引资盛典

  在招商引资工作不断深化的背景下，淮安援疆工作组近期组织了一场集中签约活动，18家企业与兵团第七师达成合作协议，总投资规模突破30亿元，涵盖制造业、科技研发和外资领域，为区域产业升级和经济转型注入新动能。 一、兵团第七师作为新疆生产建设兵团的重要组成部分，位于北疆经济圈核心区域，具有独特的产业资源优势和战略定位。当地聚焦现代化农业、轻工业和新兴科技板块，近年来通过政策扶持和创新机制，逐步构建多元化产业生态。淮安援疆工作组自起始阶段就致力于推动东西部协作，通过系统化对接和精准匹配，探索可持续合作路径。 二、"1011招商行动"是工作组近期推行的核心策略，源于理念革新与方式创新。工作组转变传统单向帮扶模式，强化市场导向和企业主体地位，明确目标：调动内部团队力量招引大型高端项目，并构建联络员网络促成中小规模合作。这一行动强调协同效应和效率提升，通过本地化服务团队，优化投资环境和全周期帮办体系。 三、签约项目覆盖多个高附加值领域，包括制造加工链条、环保科技应用和国际化业务扩展。其中，重大工业项目聚焦产能提升和技术集成；外资合作瞄准跨境贸易和供应链整合；高新科技成果转化涉及产学研联动，推动创新驱动战略落地。这些项目将形成集聚效应，带动区域就业和结构调整，为兵团第七师打造特色产业集群奠定基础。 四、产业援疆工作坚持主调明确，通过持续优化营商环境和服务机制，增强合作主体的参与深度。工作组鼓励干部培养主人翁精神，从企业需求出发，提供定制化保障措施，确保项目无缝实施。兵团第七师方面表示，将配套政策支持资源整合，加强产业链协同和市场化导向，深化东西部互利共赢格局。 五、长远来看，招商引资成果彰显东西部协调发展成效，将助推兵团第七师迈向高质量发展阶段。工作组下一步计划深化后续跟踪服务，建立项目监测机制，并拓展多领域合作试点，力争形成可复制经验。区域经济分析指出，此类签约加速技术转移和市场开拓，为类似地区提供借鉴。各方期待后续行动开启更大投资合作窗口，强化国家区域平衡战略。

  2025-09-06

• 淮安市场主体总量突破30万户 招商引资与发展活力双提升

  近年来，淮安市场主体发展态势稳健，总量突破30万户，注册资本规模持续扩大，招商引资成效显著，为区域经济高质量发展注入强劲动力。这一成果的取得，得益于当地持续优化的营商环境、精准有效的政策支持以及不断迸发的创业创新活力，展现出淮安经济发展的韧性与潜力。 一、营商环境优化为市场主体培育厚植土壤 营商环境是市场主体生存发展的土壤，淮安始终将优化营商环境作为推动经济发展的“先手棋”，通过深化“放管服”改革，持续简化审批流程、压缩办理时限，为市场主体准入提供便利。在企业开办环节，推行“一窗受理、并联审批”模式，实现营业执照、印章刻制、税务登记等事项“一网通办”，大幅降低了制度性交易成本。同时，当地建立健全涉企政策“一站式”服务平台，确保各项惠企政策精准直达市场主体，有效解决了企业办事“多头跑、来回跑”的问题，让市场主体轻装上阵，专心经营发展。 二、招商引资提质增效注入发展新动能 招商引资是扩大市场主体规模、优化产业结构的重要途径。淮安立足自身产业基础和资源禀赋，聚焦主导产业和新兴产业，制定精准招商策略，围绕产业链延链补链强链开展招商活动。通过举办产业对接会、投资推介会等活动，吸引了一批技术含量高、带动能力强的项目落地。这些项目不仅直接增加了市场主体数量，更推动了相关配套企业的集聚发展，形成了“引进一个、带动一批”的良好效应。同时，淮安注重招引项目的质量，优先选择符合环保要求、具有高成长性的企业，为市场主体结构优化和可持续发展奠定了基础。 三、市场主体结构持续优化凸显发展质量 在市场主体总量增长的同时，淮安市场主体结构也在不断优化，展现出从“量的积累”向“质的提升”转变的良好态势。企业总数在市场主体中的占比稳步提高，其中企业法人占绝对多数，而公司法人又是企业法人的主体力量，这表明淮安市场主体中具备独立法人资格、治理结构相对完善的企业占比不断提升，市场主体的规范化程度和抗风险能力进一步增强。非公司法人数量保持稳定，主要集中在公共服务、社会事业等领域，为经济社会发展提供了必要的支撑。这种结构优化不仅反映了淮安市场经济的成熟度在提升，也为区域经济高质量发展提供了坚实的微观基础。 四、政策红利持续释放激发创业创新活力 为激发全社会创业创新热情，淮安出台了一系列支持创业创新的政策措施，涵盖资金扶持、场地支持、人才引进等多个方面。针对小微企业和个体工商户，落实税收减免、社保费缓缴等优惠政策，减轻企业经营负担；设立创业担保贷款，为创业者提供资金支持，帮助解决融资难题；建设各类创业孵化基地和众创空间，为初创企业提供低成本的办公场所和专业的创业服务。这些政策红利的持续释放，有效降低了创业门槛，激发了各类市场主体的创业创新活力，越来越多的人才选择在淮安扎根创业，成为市场主体增长的重要来源。 五、市场活力迸发带动区域经济稳健发展 市场主体是经济活动的主要参与者、就业机会的主要提供者、技术进步的主要推动者。淮安市场主体总量的突破和质量的提升，直接带动了区域经济的稳健发展。一方面，大量市场主体的存在和发展，创造了丰富的就业岗位，吸纳了城乡劳动力就业，稳定了就业大局；另一方面，市场主体的生产经营活动拉动了投资、消费和进出口，为经济增长提供了持续动力。同时，企业的技术创新和产品升级，推动了产业结构优化升级，提升了淮安经济的核心竞争力。可以说，市场主体的蓬勃发展是淮安经济韧性强、潜力大、活力足的生动体现，也为未来经济持续健康发展奠定了坚实基础。 六、部门协同联动形成发展强大合力 市场主体的发展离不开各部门的协同配合。淮安建立了由市场监管、发改、工信、财政、税务等多部门参与的市场主体发展联席会议制度，定期研究解决市场主体发展中遇到的困难和问题。各部门各司其职、密切配合，在市场准入、政策落实、监管服务等方面形成了强大工作合力。市场监管部门加强市场秩序维护，保护公平竞争；发改部门做好产业规划和项目服务；工信部门支持企业技术改造和转型升级；财政、税务部门落实税费优惠政策。这种部门协同联动的工作机制，为市场主体发展提供了全方位、多层次的服务保障，营造了“人人关心市场主体、人人服务市场主体”的良好氛围。 七、长效机制建设保障市场主体行稳致远 为推动市场主体持续健康发展，淮安注重长效机制建设，不断完善市场主体培育、服务和监管的长效机制。在培育方面，建立市场主体培育清单，对重点企业和潜力企业进行跟踪服务，帮助其做大做强；在服务方面，推行“管家式”服务，为企业提供全生命周期服务，及时回应企业诉求；在监管方面，实施包容审慎监管，对新技术、新产业、新业态、新模式实行引导规范，既保障市场秩序，又为创新发展留足空间。通过长效机制的建设，确保市场主体发展有政策支持、有服务保障、有公平环境，推动市场主体在规范中发展、在发展中壮大。 展望未来，随着淮安营商环境的持续优化、政策支持的不断加强以及创业创新活力的进一步释放，市场主体数量有望继续保持增长态势，质量将不断提升，为淮安经济社会高质量发展注入更加持久的动力。

  2025-09-06

• 淮安打造多层次创业格局赋能招商引资

  淮安市在促进招商引资过程中，注重激发本土创业活力与引进外部资源并重，通过系统化培育中小微企业主体，构建富有韧性的区域经济发展生态。聚焦创业环境的全方位优化，实施了一系列针对性措施，强化对初创期、成长期企业的孵化培育，为吸引和承接优质产业项目奠定了坚实基础。 一、实施梯度化主体培育策略 淮安市遵循市场主体发展规律，着力构建多层次、覆盖广的创业者成长体系。一方面，深度聚焦战略性新兴产业、现代服务业及特色农产品加工等关键领域，强化对高技术人才、高校毕业生、返乡人员等重点人群的分类指导和精准服务。另一方面，结合县域经济和园区特色产业定位，引导资本要素向本土化创业项目倾斜，在高端装备制造、绿色食品、信息技术服务等细分行业形成了一批特色鲜明的创业者集群。通过建立健全初创企业动态识别与跟踪辅导机制，淮安市正持续壮大具有核心竞争力和成长潜力的生力军队伍。 二、塑造开放融合的创业文化生态 为营造浓厚的创新创业文化氛围，淮安市连续举办多届高水平创业主题交流活动。政府部门整合资源，组织年度创新创业典范评选活动，并通过成果展、线上交流平台等形式多维度展示成功案例。持续开展融通产学研的特色创业大赛，吸引众多科技型项目团队参与。围绕企业在初创阶段普遍遭遇的痛点难点，组织专业机构开发涵盖商业计划、财税法规、融资技巧、风险管控的课程体系，深入科技孵化载体进行实操培训。同时构建政策信息集中发布与解读通道，有效扫除了创业初期的政策盲区。这些举措显著提升了区域创业活跃度，“勇于创新、敢为人先”的精神理念在社会层面得到广泛认同。 三、构建数字化创业支撑平台矩阵 淮安市重点推进创业服务载体与功能的集成优化。建成并高效运营集“信息共享、业务对接、智能匹配”为一体的线上创业公共服务总门户，整合分散服务资源，实现统一入口。设立覆盖市县两级的线下创业指导中心站点网络，与线上平台形成无缝协同。组织专业力量，结合产业发展趋势和技术前沿方向，科学编制和动态更新项目指导目录。这些项目经过严格筛选评估后，通过多渠道信息推送网络精准投放，尤其面向具有较高市场前景和可操作性的新技术应用、服务模式创新类项目。项目库服务显著缩短了创业项目与社会资本、技术资源的对接周期。 四、强化要素资源高效精准配置 在完善创业服务体系基础上，淮安市着力疏通影响创业成功的瓶颈制约。持续完善以政府引导基金为牵引、市场资本为主体的多元化融资体系，定期组织创新型初创项目与专业投资机构的深度对接活动。推动建设以产业为纽带的新型众创空间、加速器、专业孵化器等实体载体，提供低成本场地支持和专业孵化服务。健全跨部门协调机制，在技术认证、市场准入、人才引进等方面为中小微企业开辟绿色通道。通过“政策找企业”主动服务模式，确保税费优惠、稳岗补贴、研发支持等关键扶持措施精准触达初创主体。在部分重点成长型产业领域，创业项目产业化周期呈现缩短趋势，市场主体活力持续释放。 五、推动区域创业品牌效能升级 通过综合施策与资源整合，淮安市创业生态系统的内生动力不断强化。初创企业在农业智能装备、文创设计、生物医药中间体、节能环保技术服务等特色领域形成差异化竞争优势，多个项目在国家和省级创业类评选中获得认可。全市科技创新载体密度稳步提升，中小微科技企业在技术专利申报和技术交易市场的参与度显著提高。产业培育与招商引资形成良性互动，基于本地创业项目发展出的产业链条持续吸引上游配套企业进驻。从创新主体孵化到特色产业集群构建，淮安市正逐步打造具有区域标识度和持续成长性的中小微企业培育模式。

  2025-09-06

• 淮安市工业动力强劲增幅扩大稳居前列

  随着招商引资政策的优化推进，2024年前8个月淮安市工业增加值增速显著提升，增幅扩大0.7个百分点，位居苏北地区第二位，工业用电量增长7.26%，增速全省第五，工业经济整体保持平稳发展。招商引资活动持续深化，为制造业注入新活力，重点企业和支柱产业的协同发力有效巩固了区域经济增长基础。 一、重点企业的稳固支撑作用 2024年淮安市规模以上工业企业总体运行良好，大型企业的应税销售表现尤为突出。超过150户企业应税开票规模突破亿元级别，贡献了区域相关总量的重要份额，有力拉动整体增速。其中，钢铁、烟草等领域的领军企业发挥关键作用，开票增量显著提升区域经济增量。在税收方面，市直企业单位入库税金表现强劲，占全市工业税金的较高比例，彰显企业集群对财政的稳定贡献。外部因素如市场需求回暖，叠加招商引资引入的新兴项目，进一步强化了企业层面的增长韧性，为工业增加值增幅扩大提供坚实保障。 二、主导产业的多元协调发展 2024年淮安市“三新一特”等支柱产业应税销售增长平稳，各细分行业走势呈现差异。新一代信息技术领域增速突出，电子制造类单位表现亮眼，与前期持平水平一致，显示产业竞争力持续增强。新能源及零部件领域温和增长，部分电气和汽车单位增速较快，反映市场需求的弹性变化。食品产业则提速明显，产销两旺趋势持续，领军单位的推动作用显著提升产业整体增速。相比之下，盐化凹土材料产业受环保压力等因素影响，部分化工单位停产调整导致增速放缓，但整体仍保持正向发展。产业结构的平衡优化得益于招商引资策略聚焦高附加值领域，助力工业增加值增幅稳步扩大。 三、外部经济环境的积极影响 2024年全国经济环境稳中向好，对淮安市工业增长形成正向支撑。消费市场恢复与投资增长驱动工业用电量提升明显，增速高于全省平均水平。区域政策协同如苏北一体化深化，进一步释放增长潜力，带动招商引资活动在技术创新和绿色转型方面的成果。市场不确定性如环保规制对部分行业造成短期波动，但整体工业经济运行表现出较强适应性，企业通过技术改造优化生产效率。展望未来，招商引资将持续聚焦产业链升级，确保工业增加值增幅保持健康区间，为区域高质量发展蓄能。

  2025-09-06

• 淮阴区深化商事改革激发市场主体活力

  淮阴区积极推行"一照一码"商事制度改革，通过整合审批流程与强化服务能力，显著优化区域营商环境，为招商引资注入新动能。改革有效缩短企业开办周期，降低制度性交易成本，吸引更多市场主体落地发展，助推区域经济高质量发展。 一、改革背景与政策衔接 2023年，国务院深化"放管服"改革部署在全国推行"一照一码"登记模式。淮安市淮阴区积极响应国家战略，将营业执照、组织机构代码证和税务登记证整合为单一证照，重构市场主体准入流程。该改革旨在破解企业"多头跑、重复审"痛点，通过信息共享机制打破部门壁垒，实现"一次采集、一档管理、一网通办"。此举标志着淮阴区落实"证照分离"改革进入深化阶段，与江苏省优化营商环境行动方案形成政策联动。 二、多维度实施保障体系 一是构建立体化宣传矩阵，依托政府信息公开平台、政务服务场所电子屏及地方权威媒体，系统性解读改革意义、适用范围及操作细则，重点阐明企业备案信息变更的规范流程。二是强化业务能力建设，组织税务人员开展专项轮训，梳理出登记信息确认、税种核定等15项核心操作节点，编制标准化服务手册。三是建立协同处理机制，设立跨部门联络组实时解决系统对接异常、信息推送延迟等30余类技术难题。四是开展精准辅导，针对制造业、批发零售业等重点行业举办20余场政策宣讲会，现场演示全程电子化操作流程。 三、政务服务效能升级 改革推动行政服务中心实现三大转变：在服务模式上，将原先串联审批改为"一窗受理、并联审核"，企业提交材料压缩60%；在技术支撑上，打通市场监管与税务系统数据库，自动核验企业统一社会信用代码真实性；在监管协同上，建立"登记即赋码"机制，税务部门即时获取企业基础信息开展后续管理。通过流程再造，新设企业全流程办理时效由5个工作日压缩至8小时内办结，变更登记实现"立等可取"。 四、市场主体反馈与经济效应 政策实施首月，淮阴区企业类市场主体咨询量同比增长超七成，显示出强烈参与意愿。制造业企业反映通过"一照一码"办理股权变更节省近千元中介费用；科创型企业称赞"无纸化登记"显著加速研发设备采购进程。从行业分布看，批发零售、信息技术服务等领域新增市场主体占比达65%，反映改革对现代服务业拉动作用明显。更值得关注的是，50余家招商引资项目因便捷的登记流程提前三个月完成落地注册，助推高端装备制造产业园加速形成产业集聚。 五、深化改革的未来路径 下一阶段，淮阴区将着力构建改革长效机制：一是扩展"一照一码"应用场景，探索将其纳入社保开户、银行开户等8个高频涉企事项；二是升级智慧税务服务，开发企业登记信息实时校验系统，防范虚假注册风险；三是建立动态评估机制，按季度监测企业开办成本、群众满意度等核心指标；四是推动改革经验跨区域共享，参与淮河生态经济带"跨省通办"联盟建设。 六、营商环境持续优化展望 随着改革深化，淮阴区正逐步形成"准入—准营—退出"全周期服务链。当前已配套推出"证照联办"升级方案，将食品经营许可等12项审批纳入协同办理范畴。第三方评估显示，淮阴区企业开办便利度在全省县区排名提升15位次。这种以制度创新驱动服务效能提升的实践，不仅降低了创新创业门槛，更重塑了"亲""清"政商关系，为构筑长三角北翼投资新高地奠定基础。

  2025-09-06

• 江苏盱眙多元施策激发文化产业新动能

  盱眙县近年来积极发挥财政职能，通过多种渠道筹措资金，大力扶持文化产业发展，并融入招商引资思路，吸引社会资本参与文化建设，着力构建繁荣有序的文化产业生态，促进县域文化事业全面进步。 一、强化财政投入构建多维支撑体系 盱眙县持续提升文化领域预算安排，显著增加文化产业专项基金规模。在保障公共文化建设基本需求的同时，重点向文化企业孵化、重大文艺精品项目制作、高层次文创人才引进等领域倾斜。探索文化投入多元化模式，规范整合政府非税收入用于文化领域的再投入，并明确县级财政转移支付中用于基层文化建设资金的比例及使用方向，确保乡镇及村级文化阵地建设与活动开展拥有稳定财源。资金使用注重绩效评估，力求精准高效。 二、完善城乡公共文化服务基础网络 公共财力优先投向基础性文化设施运营与服务提升。保障图书馆、博物馆、文化馆等县级骨干场馆实现高质量免费开放，支持场馆数字化、智慧化升级。加大乡村两级文化服务供给，统筹资金改造提升乡镇综合文化站，建设标准化村级文化服务中心，配套文体活动器材。资金保障爱国主义教育基地的维护更新与展陈优化，推动城乡公共文化服务标准化均等化覆盖，提升城乡居民文化获得感。 三、建立人才激励机制涵养文创土壤 盱眙县深刻认识到人才是文化产业发展的核心动力。2015年设立的“都梁文华奖”持续运作，其奖励基金规模稳定增长，评审机制不断完善，专门用于评选和奖励本地作者创作的优秀文学艺术作品、文创设计产品等成果类型。该奖项不仅表彰优秀创作者，更注重激发创作活力，引导文艺创作方向，在全县营造尊重创作、鼓励创新的文化氛围，逐步形成人才梯队培育的长效机制。 四、推动产业融合创新释放发展潜能 盱眙财政积极引导文化与旅游、农业、康养、数字经济等相关产业的深度融合。通过项目资助、贷款贴息、消费引导等多种方式，撬动社会资本投入特色文化资源开发与产业应用场景建设，发掘以山水文化、明文化、龙虾文化等为特色的地方IP价值。探索建设小微文化企业孵化平台，支持新业态培育，完善文化消费市场环境，将文化资源优势逐步转化为产业发展优势，为县域经济注入强劲文化动能。

  2025-09-06

• 洪泽区招商引资引领工业经济稳健前行

  2024年上半年，淮安洪泽区依托招商引资战略，聚焦工业项目建设，实现经济平稳运行。1-6月期间，通过多轮招商活动和精准政策支持，成功吸引一批重点项目落地，促进工业结构优化升级，夯实区域发展基础，为全年目标奠定有力支撑。 一、产业招商引资成效显著 淮安洪泽区组织系列招商活动，领导团队多次赴珠三角、长三角等地区进行专项推介，吸引外部资本投入。多宗亿元级项目签约落地，覆盖新材料、智能制造等领域，投资规模可观。区域与企业合作深化，重点项目如新材料与机电项目顺利签约，带动产业链延伸，提升整体竞争力。招商引资策略强化本地产业优势，形成集群效应。 二、新增长点精心培育壮大 依托省市监控项目体系，淮安洪泽区强化新兴领域扶持，多宗监控项目运行顺利。上半年期内，这些项目贡献增量显著，开票销售与入库税金均实现较大净增长，成为工业增长引擎。例如，高成长性企业表现突出，新产品推广加速，助推区域工业总产值提升幅度明显。 三、重点骨干企业运行强劲 针对监控重点企业，淮安洪泽区实施专项监测机制。该类企业在上半年表现突出，开票销售大幅攀升，带动整体工业税收集成度提高。各行业龙头企业如化工、机械等产销势头良好，市场份额扩大，支撑区域经济韧性增强。 四、工程目标高效推进 围绕地方经济工程目标，淮安洪泽区统筹推进“158”系列行动。上半年期内，参与企业增长数据亮眼，如某化工集团、新材料公司开票销售持续上升，同比增长率保持正向。工程实施加速产业升级，政策联动强化企业创新，形成产融结合良性循环。 五、助企帮扶机制深化拓展 通过“三进三帮”精准帮扶体系，淮安洪泽区干部队伍深入企业一线。数百名副科级以上干部分别对接重点企业，解决生产运营难题。上半年期内，累计收集经济、生态等五大类问题多宗，多数问题获得及时化解，优化营商环境。帮扶机制提升企业满意度和运行效率。

  2025-09-06

• 淮安经开区聚合发展势能冲刺节点目标

  淮安经济技术开发区聚焦年度核心任务，将招商引资作为经济工作的生命线，全区域协同发力攻坚克难，以补短板、强动能为核心策略，全力冲刺半年度经济社会发展关键目标。全区统一思想、凝聚共识，围绕产业升级与项目突破精准施策，确保经济运行保持在合理区间。 一、强化产业引领，提升发展能级 面对复杂的外部环境，淮安经开区明确将发展实体经济作为主攻方向，优先发展以新一代信息技术、高端装备制造为代表的新兴主导产业。围绕产业链图谱精准发力，着力引进具有引领性、带动性强的链主企业和关键配套项目。产业主管部门密集开展专题调度，梳理产业链各环节关键堵点与缺失环节，制定针对性补链计划并迅速组织实施。对重点产业链实施“一链一策”精细化培育方案，推动政策、资金、人才、土地等核心要素向优势产业高效集聚，加快打造具有区域影响力和核心竞争力的产业集群，为经济增长提供坚实支撑。 二、狠抓项目突破，筑牢增长根基 项目建设被视为推动区域发展的核心引擎。全区建立重点项目全生命周期管理机制，对重大产业项目、基础设施项目及民生工程实施清单化管理。建立由主要负责同志牵头的高效协调机制，集中力量破解土地征迁、管线迁移、用能指标、环境容量、施工保障等阻碍项目落地的难点问题。行政审批领域持续深化流程再造，推广“五证联发”、“拿地即开工”模式，显著提升项目落地与建设效率。项目督查部门强化节点跟踪与现场督办，确保签约项目按期开工、在建项目提速推进、竣工项目迅速投产达效，形成更多有效投资量和经济增长点。 三、优化服务矩阵，激发主体活力 淮安经开区秉持“亲商安商富商”理念，将优化营商环境置于优先位置。构建跨部门联动的企业服务体系，深入实施重点企业挂钩服务机制，畅通政企沟通渠道，高效响应企业诉求。常态化组织各类要素对接活动，有效解决制约企业发展的“人地钱”等关键瓶颈。全面落实上级各项减税降费和助企纾困政策，并立足开发区实际，在权限范围内依法依规出台更具针对性的扶持举措。同时，精准聚焦中小微企业发展痛点，提供专项融资对接、市场开拓引导、技术升级咨询等全方位支持，着力降低企业制度性交易成本和生产经营负担，充分激发市场主体内生动力和创新活力。 四、聚焦创新驱动，培育发展动能 科技创新被确立为引领高质量发展、补齐发展短板的核心战略支点。淮安经开区加大对创新平台建设的支持力度，重点提升区内重点实验室、工程研究中心、企业技术中心的创新能级与成果转化效率。设立并运用好科技创新专项引导资金，撬动企业加大研发投入，鼓励企业围绕关键核心技术进行攻关。深化产学研协同，促进区内企业与知名高校院所共建创新联合体。积极布局人工智能、生物医药等前沿科技领域，前瞻性培育未来产业增长点。大力营造鼓励创新、宽容失败的文化氛围，完善人才引进与培育体系，为产业转型升级和高质量发展持续注入强劲科技动力与智力支撑。 淮安经开区通过上下同心、精准发力，已形成聚力攻坚、奋起赶超的浓厚氛围与强大合力。全区正以“时时放心不下”的责任感与“事事落实到位”的执行力，全力以赴确保半年度经济社会发展主要预期目标如期达成，为完成全年任务奠定坚实基础。

  2025-09-06

• 淮安路网升级助力区域经济高质量发展

  “十二五”期间，淮安市以交通基础设施建设为突破口，通过完善路网体系显著提升了区域招商引资竞争力。五年间，全市公路建设投资规模突破百亿元，高速公路与干线公路的协同发展重构了城乡交通格局，农村公路的全面覆盖进一步打通了资源流通脉络，为产业转型和区域协同发展奠定了坚实基础。 一、高速公路骨架扩容提质 金马高速公路的建成标志着淮安“两纵两横”高速路网布局基本形成。该路段作为连接苏北与长三角核心区的重要通道，通车后使淮安高速公路总里程突破400公里，较“十一五”末增长近20%。同期实施的京沪高速淮安段拓宽工程，将原有四车道升级为八车道，高峰时段通行效率提升60%，有效缓解了过境交通压力。 二、国省干线网络均衡优化 205国道淮安段改造工程采用一级公路标准，重点解决了原有路段混合交通严重的问题。237省道淮安段通过线形优化，将主城区至涟水县的通行时间缩短至30分钟。247省道淮金公路的建成则填补了淮安区与金湖县之间的快速通道空白，沿线新增的6处互通立交显著提升了路网衔接效率。统计显示，改造后的干线公路平均行车速度提升25%，交通事故率下降18%。 三、农村公路建设普惠民生 针对农村地区“最后一公里”问题，淮安实施“村村通”提质工程，新建的2700公里农村公路覆盖了98%的行政村。在盱眙县，龙虾产业园区通过新建的12条四级公路直连干线网络，鲜活农产品运输时效提升40%。淮阴区建设的“农村公路+旅游”示范线，串联起8个特色田园乡村，带动沿线民宿和农家乐收入年均增长15%。 四、路网密度指标显著提升 通过系统性建设，淮安公路网密度达到129.8公里/百平方公里，高于苏北地区平均水平。特别值得注意的是，普通国省道对乡镇的覆盖率从“十一五”末的62%提升至77%，洪泽区等传统水网密集区首次实现镇镇通二级公路。密度指标中27.21公里/万人的数据，反映出交通资源配置与人口分布匹配度持续优化。 五、综合效益持续释放 路网完善直接推动了淮安港区集疏运体系升级，新开通的5条集装箱公路运输专线，使港口货物吞吐量年均增长12%。在涟水县，依托改造完成的345省道，经济开发区成功引进3个超10亿元制造业项目。全市物流成本占GDP比重较“十一五”末下降1.8个百分点，重点企业平均运输时效提升22%，交通优势正加速转化为产业发展动能。

  2025-09-06

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